财经观察:美国或对华发起贸易调查 单边主义举措遭反对

新华网   2017-08-13 11:37

新华社华盛顿8月12日电 财经观察:美国或对华发起贸易调查 单边主义举措遭反对

新华社记者金旼旼 高攀

美国政府高级官员12日说,美国总统特朗普将于14日签署行政备忘录,责成美国贸易代表莱特希泽决定是否对所谓的“中国不公平贸易行为”发起调查。这一举动引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。

美国或启动“301调查”

美国高级官员在当天举行的电话吹风会上表示,按照特朗普指令,莱特希泽将决定是否依据美国《1974年贸易法》对中国发起调查,尤其是对中国在技术转让等知识产权领域的做法。

这意味着,莱特希泽或将援引该法第301条,对中国发起“301调查”。该条款授权美国贸易代表可对他国不合理或不公正贸易做法发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。

不过,美国官员当天未明确说明美国贸易代表将在何时作出最终决定。按照法律流程,一旦启动“301调查”,美国将首先与中国磋商解决,如果双方无法达成一致则调查可能持续长达一年。

在被问及调查结束后美国究竟可能出台何种制裁措施时,美国官员表示谈论这一问题“为时尚早”。奥巴马政府时期的美国贸易代表迈克尔·弗罗曼日前在接受彭博电视台采访时说,“301调查”的关键在于调查结束之后怎么做。如果美国单方面出台制裁措施,将有违世界贸易组织(WTO)规定。

在当天的吹风会上,对于是否会立刻启动“301调查”、调查之后是否会出台单边制裁措施等均未有定论。

过时的单边主义法律工具

之所以“301调查”会成为媒体和观察人士聚焦的重点,是因为这一诞生于上世纪冷战时期的单边主义法律工具在1995年WTO成立后几乎销声匿迹。

美国上一次大规模使用“301调查”还是在上世纪八十年代美日贸易纠纷期间。由于这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,因此具有极强的单边主义色彩。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩对新华社记者说,在“301调查”中,美国身兼警察、检察官、陪审团、法官等多重角色。这显然令调查缺乏公正性。

“这一法律大体是在有效、国际公认的争端解决机制(WTO)诞生前使用。”鲍恩说。在WTO成立后,其争端解决机制便成为解决贸易纠纷的公正和权威平台,这也令“301调查”失去存在价值。

曾任奥巴马贸易政策顾问的鲍恩表示,正是考虑到这种单边主义行动有违WTO精神,容易招致贸易伙伴报复,此前数届美国政府均谨慎回避这一法律工具。

强硬贸易策略饱受质疑

虽然此前美国媒体就援引消息人士话说,特朗普政府或于8月初宣布对中国启动“301调查”。但这一决定的推迟,以及吹风会上美国政府官员的含糊表态,显然反映出特朗普政府的犹豫和内部分歧。这并不是推崇“美国优先”的特朗普政府第一次尝试单边主义贸易策略,也并不是特朗普政府第一次遭遇内部分歧和多方质疑。

今年4月,特朗普政府同样依据一项已经在WTO成立后就几乎不再使用的法律——《1962年贸易扩展法》第232条款——授权商务部就进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全启动调查。

但由于遭到包括内阁成员、美国商界和外国盟友的罕见集体反对,该调查结果未能在6月底如期公布。特朗普随后也不得不说:“我们目前不想做了。”

其他特朗普在上任后不得不放弃的强硬贸易承诺还包括:将中国列为“汇率操纵国”,对中国进口商品加征45%关税等。

中美经贸问题不应通过贸易战解决

对于美方可能启动“301调查”,中国商务部新闻发言人高峰3日表示:“任何世贸组织成员采取的贸易措施,都应该遵守世贸组织的规则。”他还强调,中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”,是你中有我、我中有你、互利共赢的,两国合则两利,斗则俱伤。

对于美方的单边主义对华贸易策略,英国《金融时报》日前刊发社论说:“利用此类强硬武器可能被中方视为极端挑衅行为,有引发全面贸易战的风险。”

出于对美方单边主义举措可能引发贸易战的担忧,国际金融协会日前呼吁,“两国应进一步发掘各自比较优势和贸易新机会”,而非通过贸易战来解决问题。

内容推荐
更多阅读

· 荷媒:切尔西外租边锋接近加盟里昂

· 无删节本:近3万字《三体》作者刘慈欣访谈录明起推出

· 这款车适合年轻人 省油皮实没毛病

· “乱世英雄”科尔:他统一了德国,却对经济停滞束手无策

· 婆婆的这个习惯真让人无语,最后两道菜谁看了都会反胃

· 我娶媳妇给了5万礼金,大嫂知道了要求补她三万八

· 认交!面对足协的奢侈税,哪家俱乐部无所畏惧,人家是私企老板认可了,受益的是中国足球本身

· 纹身手稿·每一张手稿,都是纹身师的心血

· 舌尖上的洛阳

· 最亲爱的网友们发来他们自己亲身经历的灵异故事

· 十则笑语 这么早就回来了?那一天是我人生中第一次

· 神奇的金牛(民间故事)

· 绿宝石酒杯(民间故事)

· 每一首你喜欢的歌曲,唱的都是你的过往经历

· 扒一扒明星化妆包最爱单品,看完沈梦辰的我觉得海涛养不起她

· 追寻“芯”自我,唐嫣牵手珀莱雅踏上“芯”征程

· 辽宁营口:鲅鱼圈山海广场海边

· 好孕来啦,顺产7斤半男宝,给大家看看我的BC单

· 天下第一大补:睡觉!告诉你夏天怎么睡最补!

· 夏养阳气,秋冬不生病!

· 故事:从小被倒卖,少年报复却遇父母,改邪归正后才知不是亲生

· 无妄之灾——100个邪邪的小故事52

· 实拍一组“透明人”的写真,有如天使落凡间

· 当这些海报遇到中东版本时,不得不说,ps改变世界!

· 张志贤:要求相关机构 研究处置李光耀故居选项

· 男生的强迫症就是把美食摆的美美哒

· 产后黄金24小时,一定要做这9件事!

· 怀孕32周开始 每次产检都得做这个 好麻烦

· 祸国毒妃巧用潮流思想惊艳世人,凤倾天下

· 情之蛊(民间故事)

· 中国破解太空装备关键技术,多国点赞,美日等西方国家竟表示忧虑,要求说明详情

· 英国老头花三十年将廉租房改造成皇宫,如今被下令必须恢复原样

· 日本首相安倍晋三因加计学园丑闻接受国会质询

· 民间故事:曾祖母去世,她带走老人遗物后,却发生了离奇怪事

· 鬼差半夜索命,狸猫精续命报恩

· smart品牌年度盛典正式召开 未来每季度推一款特别版车型

· 华裔神探李昌钰将参与在美失踪中国女生的寻找

· 第十二届中国石家庄国际动博会启动倒计时

· 豪车安全排行,奥迪表现突出,沃尔沃居然不是第一

· 火箭摸底考周琦提前抢位?夏联死磕三失宠内线博德帅欢心

· 中国—意大利经贸合作论坛罗马举行 韩正提三点建议

· 几年了,我都没有弄懂为什么在中国队里要弄几个韩国人

· 民妇被宋王抢,丈夫死后,她跳楼相随;两坟相望,一夜长出夫妻树

· 那些年,我们吃过的西瓜皮

· 公鸡娶公主(民间故事)

· 高中建在坟场旁,许多学生曾看见脏东西

· 鸽友家的一路吴淞信鸽串詹森血系,获奖无数!

· 妹妹生二宝找我帮忙,一个月给我2000.没有想到把我当保姆

· 超模Blanca Blanco海边度假泳装晒日光浴

· 日乒赛中国00后小将一黑到底 4比3逆转陈梦获职业大赛首冠

· 专访巴拿马副外长:与中国建交是正确决定 感谢华人贡献

· 高调酷炫的楚乔应该怎么当“谍者”?

· 梅威瑟与康纳跨界大战定了!收益或6亿刀,中国跨界却为何夭折?

· 预告:下周6只新股发行

· 多一点真诚,少一点套路!宋仁宗的“深夜食堂”为什么搞不起来?

· 四大寇的五虎将阵容,辽国方腊无人入选,河北猛将独占鳌头

· 一般人不知道,苏州的弄堂里竟然隐藏着这么多平价美食!

· 当童养媳的妹妹被卖去他乡时,所有人都落泪了

· 老财迷的隐身草(民间故事)

· 猎户座文明数千年前就已殖民古埃及

· 明朝最硬气的藩王,宁吃红薯也不降清,死前提的要求让人动容

· 乌鲁木齐30℃高温热情下不去 但每天的小降温能给点安慰

· 美国共和党“党鞭”遇枪击,那什么是党鞭啊

· 第四届覃塘区“荷美覃塘”6月18日盛大开园

· 油勺儿,于旺苍县天星乡发现的美食小吃

· 新乡这对夫妇用15年坚守最平凡的鸡蛋灌饼!

· 恐怖故事:乡野怪谈之诡尸-僵尸王

· 假装夫妻,他却趁机假戏真做!

· 鬼故事:老翁睡午觉被鬼压床动弹不得,窘迫之中咬鬼一口才以脱身

· 萌萌哒广西美食手稿

· 任泽平:我们可能正站在新一轮债市牛市的前夜

· “天坑”不罕见 降雨非唯一“祸首”

· 去年机动车人行道未让行致18死 右转车肇事频率最高

· 《父亲写的散文诗》:天下父亲都有着同样的故事

· 李开复:十年后50%工作将被AI取代

· 逍客车主质量吐槽 车窗异响太糟心

· 价低量足,20万带走合资7座SUV

· 来自名媛家庭金·卡戴珊,又一百变女郎Kendall Jenner金小妹,驾驭各种风格毫不费力

· 封神演义结局最惨的竟是姜子牙,既没封神,也不能修仙,最终老死

· 村妇杀鹅剁头献给糊涂县官 骂他是糊涂虫

· 她是佣兵界的神话却被知己背叛而死,在异世磐涅重生

· 「每日一图」较小美女,俏皮可人!

· 全球30个最壮观的知名城市中心广场,最大的那个在中国!

· 杨过对小龙女的感情是爱情?

· 让我们看看我们所不熟悉的豪华房车

· 策划|那些年我们一起上过的军校——石家庄飞行学院

· 涉嫌大耳窿活动 三年轻女子被捕

· 英国男子还不起房贷要被银行没收房产,他一把火直接把房子烧了

· 王者荣耀那些被更名的皮肤,你知道几个?

· 你们觉得这个姑娘会是个贤惠的老婆吗?

· 女人长得漂亮,帮工应聘竟然包藏祸心,真是知人知面难知心

· 铜锤花脸(民间故事)

· 毒妇撬棺材查尸体,摔死襁褓婴孩,终招天谴,怨魂附身棺材前跳舞

· 集团奶奶为抱重孙子使出浑身解数,美女为保全家族委曲求全

· 刘强东:京东将定位于零售基础设施服务商,需居安思危

· KPL无弱旅:恭喜WF让2追4战胜XQ!

· 博雅互动旗下112款棋牌类游戏下架

· 云南这个城市将有大发展:2600亿的大手笔,太霸气

· 骗子的诺言(民间故事)

· 民间故事:上古时代,丽江古国的传说!老者托梦警告,白鹿现身!

· 尴尬的中年

· 地球上最强壮的十大生物,闯进前三名的竟然是它们

· 她跟周慧敏同是玉女掌门人,张敏都曾深深妒忌她,自己打烂一手好牌

· 马卡:皇马4亿欧就愿意卖C罗!英媒:穆帅锁定热刺铁腰,遭索5000万!

· 提升酒店经营管理艺术

· 海通姜超:债市短期反弹 信用拐点未到

· 视频丨建立个人破产制度能否告别“血色高利贷”

· 拼刺刀被日本吹了70多年,当年日本军队拼刺水平如何?

· 日军狙击手曾把美军打得不敢露头,美军转手拉出大炮一通狂轰

· 二战亚洲装甲兵实力大盘点

· 聊斋屋故事:怀不上男孩,男子怒砸送子观音!气死老太,终得偿所愿

· 民间故事:孤楼幽灵

· 六位谦友的苦乐人生:我的悲与欢,名叫薛之谦

· 工惠大药房、百益乐药业买特价药可省千元

· 勇士卫冕没戏?大将军一番言论,29支球队听着都不战而栗

· 傻瓜式图解:如何区分劳力士水鬼与鬼王?

· dnf:低调的土豪玩家,身上装备逆天,完美打造却没人知道

· 我店里的小菜园

· 故事:虽意外落水身亡,小乞丐仍不忘救助自己的好心人,坚持报恩

· 民间故事:夜半哭声

· 敌若犯我,斩草除根,这几个人,非死即残

· 受毕业季影响,离校毕业生集中办理公共自行车销卡现象悄然增多

· 相声界的“黄埔军校”,竟然是常远的曾祖父创办的

· 这样的开车技术,知道真相后车主已哭晕

· “智能”选车很重要 凯迪拉克XTS/奥迪A6L多媒体对比体验

· 「图说交通」看了这个再也不用担心雨天开车了

· 富尔茨今日试训76人为状元签交易铺路

· 盐井村背后的武胜产盐史

· 大人物的小确幸:皇帝们的特殊小爱好

· 女主播:因为贫穷,我跟粉丝线下交易

· 海鬼掠人蒙鬼子(民间故事)

· 人生3处,3错,3福,3乐,3能,3善,3舍

· 民间故事:美娇娘计杀独行侠

· 小说《护花小村医》

· 刚生完小孩的第五天,丈夫就气急败坏的将她赶下病床

· 愿天黑有灯,雨天有伞,路上有良人相伴

· 男子中53万大奖超豁达:我就没把中奖当回事!就是顺道买彩票

· 捷达车主怒赞 低油耗口碑好保养价格很亲民

· 别把我们更这些烂铁相提并论 炉石传说背景深厚的4把武器

· 导致分手的苹果7

· 总是有些话,不经意间一语道破人生

· 湖南近日气温将逐步回升 23日前后最高温上升至34℃左右

· 绝地反击能否成功?海外试驾双龙G4 Rexton

· 外媒机构公布:父亲节十大最畅销车辆的清单

· 矛头尖尖小直跳 红黑搭配惹人爱

· 历史上的今天系列

· 一切不能下饭的菜都是耍流氓,恩施下饭菜集合

· 刚打完球就做那事,不怕死就试试!

· 小伙交了女友后和好友断绝来往,50位好兄弟共同出资将他给“埋了”

· 人善 人欺 天不欺(深度好文)

· 怪你心软敏感,活不出自己也爱不好别人

· 一只眼失明大叔从包工程到洗碗 买了房还要买车

· 达龙-福克斯:我觉得自己可以改变一支球队

· 为何平野美宇如今遇中国选手再无胜利 难道之前水谷隼“阴招论”是真的?

· 八年风雨坚守贫困县跨越发展

· 现代战争敲键盘就能轻松取胜么:这苦脏累活让士兵脱层皮

· 埃及购俄T90SM纯属谣言 毕竟美国货用着挺顺手

· 传奇解密,我最先进歼20,遭遇美20年前的F22猛禽战斗机,你猜谁会被打下来

· 法国自行车手躺马路上 呼吁关注自行车道路安全问题

· 特蕾莎·梅再遇挫折 伦敦大火成“公关灾难”?

· 机械表的误差小,就好吗?匠客告诉你答案!

· 戴笠怎样与杜月笙相识?

· 饭店生意冷清,我用三招让他的生意猛增了三倍

· 十则笑话:和女朋友分开两年后,收到了她的喜讯

· 故事:女孩太烦妈妈唠叨了,求大仙儿缝住她的嘴,大仙居然做到了

· 讲规矩(民间故事)

· 厂妹与爱情——100个邪邪的小故事64

· 写意花鸟水墨画,三年已制思乡泪,更入新年恐不禁

· 刘晓宇和钟鹿纯分手?开玩笑吧,如果你说刘晓宇,你舍得吗?

· 心疼大侄子!大帝发推跪舔状元大热 更衣室都备好了还要啥自行车?

· 《人民的名义》被击败,网友评论:不得奖也是情有可原!

· 始于键对键 成于心贴心

· 仙剑四电视剧准备开拍,仙四粉们你们是如何看的呢?

· 给娃洗头像杀猪?只需这样就能轻松破解

· 闹心的车尾贴(幽默故事)

· 一代帝师穿越到现代,成为龙门少爷——最强教师-梁少

· 人若有心,枯石有情

· 一对悬崖上的老龟(民间故事)

· 爸爸 您辛苦了——献给伟大的父亲

· 人生这辈子,永远没有太晚

· 水上出租车巴黎试航成功:另类方式“劈波斩浪”

· 7省政法委书记接领新任务

· 雨水“卷土重来” 降雨天气迎“生态日”

· 新宝马528低配版 看了中控屏幕还觉得值吗

· 前五月我市一般公共预算收入 完成958.3亿元

· 西藏军营里的“父亲节”

· 袁世凯为称帝有多迷信?风水先生戏言令袁大喜,后世传为笑柄

· 我来讲讲慈禧太后,在古城南阳的故事

· 珠海走街串巷——27年了,每天都是凌晨5点起来做小笼包

· 疯娘产下幼子,他因身世恨亲人,却不知亲情与血缘无关

· 我是个老警察,经历了一些灵异案件,其实世上本无鬼,最诡的不过人心

· 脸丢大了!日本媒体用阴招保全颜面,中国球迷不屑,日本球迷怒斥!

· 只说英雄的母亲,可俄罗斯家庭里的父亲都是什么样?

· 行走在路上的家,真正的越野房车(下)

· 父亲节快乐!15对体育父子兵诠释竞技圈的父子情

· 全市交通重点项目完成固定资产投资逾26亿元,看看凉州区有哪些?

· 令亿万人震撼的“全屏马赛克”!

· 演艺世家,郭德纲远房师兄,饰演元芳成名今专拍烂片,与北影校花离婚娶大4岁富婆

· 不少人来到这个“人间地狱”

· 安徽的这座小城市,汇集多条高铁线,2个高铁站,未来发展不可限量!

精彩图片