脱欧谈判前景更复杂:英国内忧外患 欧盟已备后手

欧洲时报   2017-11-14 08:11

【欧洲时报网】11月10日,欧盟和英国在布鲁塞尔结束第六轮脱欧谈判,双方再度无果而终。会后欧盟要求英国两周之内“行动起来”,才能打破僵局,进入第二阶段的经贸谈判。虽然英国已经将离开欧盟的准确时间定为2019年3月29日,不过如今,首相特雷莎·梅面临的党内危机则令谈判前景更加复杂化。

脱欧谈判前景更复杂:英国内忧外患 欧盟已备后手11月10日,在位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部,欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(右)与英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯出席联合记者会。(图片来源:新华社)

“脱欧”谈判前景复杂化 欧盟制订应急计划

北京《经济参考报》报道,为期两天的欧盟和英国第六轮“脱欧”谈判10日在比利时布鲁塞尔欧盟总部落下帷幕,双方未就“分手费”、公民权利和英国与爱尔兰边界等核心议题取得实质性进展。欧盟方面10日向英国下达“最后通牒”,要求英国在两周时间内就“分手费”问题作出明确回复,否则无法“解锁”第二阶段谈判。

欧盟负责英国“脱欧”谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶表示,英国在“分手费”问题上作出让步非常关键。在“分手费”问题上,英国“脱欧”事务大臣戴维斯重申英国首相特雷莎·梅9月在佛罗伦萨发表演讲时的承诺,即英国2019年3月脱欧后,需要两年时间过渡,期间英国会为欧盟预算出资约200亿欧元。但欧盟对此一直持有异议,估算英国应至少出资600亿欧元,并且坚持英国只有切实履行出资承诺,双方才能达成脱欧协议。

此外,巴尼耶还表示,欧盟方面正在制订一份应急计划,以应对“脱欧”谈判失败的情况。他说:“这并不是我喜欢的选项。不过,有这种可能性存在。每一方都需要为此作准备,包括各个成员国和商业界。我们也在准备相关计划。”如果双方在英国“脱欧”之后未能就贸易关系达成协议,则会恢复至世界贸易组织框架下的关税规则。

“脱欧派”让步 英国议会将获对脱欧协议的最终表决权

尽管欧盟表态为“谈崩”准备预案,戴维斯却依然拒绝承认谈判陷入僵局,称谈判实际上“正在取得大量进展”,不过他也承认“脱欧”谈判“恐怕是历史上最为复杂的磋商”。

目前,保守党党魁、英国首相特雷莎·梅在“脱欧”问题上正面临来自国内的多重压力。据悉,英国政府内部对“脱欧”的态度也存在分歧。一方面,以外交大臣约翰逊和环境大臣戈夫为首的内阁大臣主张“硬脱欧”;另一方面,以财政大臣哈蒙德为代表的“留欧派”以及其他支持“软脱欧”的官员则希望议会对“脱欧”协议拥有发言权。

中新网报道,11月14日,戴维斯称,英国政府将给予议会对最终达成的“脱欧”协议进行表决的机会,从而对保守党内的反对派做出让步。戴维斯表示:“我现在可以确认,一旦我们与欧盟最终达成(脱欧)协议,我们将提出一项具体的初级立法来实施该协议。这也意味着议会将有时间对协议进行辩论、审核和表决。该协议只有在获得议会通过的情况下才有效。”

对此,虽有一些议员表示欢迎,但有反对议员称,这一程序调整将意味着:如果英国政府不能与欧盟达成“脱欧”协议,议会将没有发言权,也没有合适的时机来主导协议。

遭遇连续“减员” 特雷莎·梅面临最大挑战

此外,英国内阁近期遭遇连续“减员”,特雷莎·梅在一周内就失去两名大将:法伦(Michael Fallon)因议会性骚扰丑闻持续发酵辞去了国防大臣职务,帕特尔(Priti Patel)因被发现同以色列高官密会而辞去助理部长职务。此外,首席大臣兼内阁办公厅大臣格林与外交大臣约翰逊也因遭“言行不当”的指责面临辞职压力,舆论质疑本届内阁的前景。

据英国《泰晤士报》报道,在今年6月的大选中,保守党失掉了议会多数席位,这让特蕾莎梅在党内受到诟病,进展缓慢的“脱欧”谈判也加剧了保守党人的不满,有关争夺领导权的传言一直不绝于耳。

据悉,目前已有40名保守党议员同意将联名致函特雷莎·梅,表示不信任她的领导,并要求她下台。这离正式提出挑战领导权所需的人数仅差8人,媒体称这是梅在连任首相以来面临的最大党内领导权挑战。如果有人挑战争夺党内领导权并成功击败特雷莎·梅,将可成为保守党党魁并出任首相,不需要举行全国大选。

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