预警|乌干达、伊朗、巴基斯坦、哥伦比亚、刚果(金)

中国贸促   2017-09-06 14:15

乌干达:中国公民遭枪杀,使馆发布安全提醒近日,一位旅居乌干达的中国公民在自己开办的工厂办公室遭歹徒枪击身亡。此外,乌新闻媒体近期也持续报道了当地的连环杀人案,乌干达治安形势较为严峻。据乌干达媒体9月4日报道,9月1日发生的旅乌中国公民遭歹徒枪击案的凶手已被警方逮捕。9月4日,驻乌干达使馆再次做乌相关高层工作,要求乌警方彻查事件真相,严惩凶手,给中方和家属一个交代。

驻乌干达使馆提醒在乌中国公民注意人身及财产安全,尽量减少不必要的外出特别是夜间外出。如需要外出请两人以上同行,避免进入偏僻路段和人员密集区域,加强住所和工作单位的安全防护。本提醒有效期至2017年12月1日。

乌干达紧急求助电话:999

驻乌干达使馆领事保护协助电话:+256-703-886-882

外交部全球领事保护与服务应急呼叫电话:+86-10-12308或+86-10-59913991

(来源:中国驻乌干达共和国大使馆)

预警|乌干达、伊朗、巴基斯坦、哥伦比亚、刚果(金)

伊朗:当局“宰牲节”前拘捕阿拉伯人,民族冲突与双边关系恶化风险预警8月31日,沙特新闻媒体称,伊朗西南部胡齐斯坦省(Khūzestān)首府阿瓦士(Ahvāz)阿拉伯人占多数地区,伊当局拘捕35名当地阿拉伯人,以防范其在9月初穆斯林“宰牲节”(Eid al-Adha)期间举行示威游行。此举遭阿瓦士当地人权组织(AHRO)强烈谴责,伊朗当局未予置评。

9月3日,伊朗外交部发表声明,证实伊朗和沙特阿拉伯将分别派遣外交使团互访,但只会到访各自所在对方国家的原使领馆,这将是伊朗和沙特自2016年1月断交以来的首次外交互访。此举虽然说明两国关系趋于缓和,但并不代表双方尽释前嫌。教派之争和地缘政治博弈注定两者竞争关系在中东新格局形成前难以变动,而伊朗当局不时拘捕境内阿拉伯公民或引发双边关系再次恶化。不排除未来数日,此次拘捕行动引发当地阿裔民众抗议示威与低烈度警民对峙的可能。

建议驻伊朗各地,尤其是首都、阿瓦士、中部地区及东南部边境,各地什叶派宗教设施或场所周边,中资企业员工与赴伊朗游客未来数月避免前往以上高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在种族与民族混居地、宗教场所与教育机构、伊朗驻外国使馆、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题。

在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的抗议示威、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局最新指示行动。

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巴基斯坦:人口普查结果出炉,全国多地计划示威,冲突风险提前预警8月25日,巴基斯坦国家统计局(PBS)公布第六次全国人口普查初步报告,巴总人口已超2亿,旁遮普省(Punjab)人口达1.1亿,约占全国总人口53%,为人口第一大省。但该结果遭统一民族运动党、巴基斯坦人民党、人民民族党等反对党与地方政府强烈反对,认为PBS低估其人口数量。近期,上述党派、政府机构料陆续举行相关抗议示威,以争取人口资源配额的政策红利。

目前已公布的集会包括:9月10日,信德省(Sindh)首府卡拉奇市中心的国父真纳陵墓(Mazar-e-Quaid或Jinnah Mausoleum)至当地统计局(Statistics Division)或卡拉奇最高法院的游行

据悉,国家财政委员会(NFC)将根据普查最终结果按各地人口相应分配财政收入、水力、能源等资源,关乎百姓民生,因此备受关注。认为普查结果不公,或为部分政党与地方政府向联邦政府表达不满的导火索,不排除民众抗议示威引发低烈度暴力冲突甚至局部动荡的可能。

建议驻巴基斯坦各地,尤其是伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔、奎达、瓜达尔港地区,中资企业与在外人员在未来数周敏感时期,谨慎或避免前往当前与既往示威热点地区,密切关注当地媒体的跟踪报道,提高警惕,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,不定期改变惯常出行线路和时间,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在统计局、政府与军警服务设施、大型交通枢纽(含机场、港口等)、法院、议会大楼、政党设施等人群密集场所周边地区的逗留时间。

未来数月应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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哥伦比亚:反政府武装ELN签临时停火协议,局部地区武装冲突风险犹存9月4日,哥伦比亚政府与反政府武装“哥伦比亚民族解放军”(ELN,或称“全国解放军”)在西南部邻国厄瓜多尔首都基多签署临时停火协议,有效期为102天,从2017年10月1日开始,在此期间双方停止一切敌对行动。此次协议的签订标志着双方结束长达半个世纪的武装冲突迈出重要一步。但签署协议前夕,8月31日,哥伦比亚东北部边境阿劳卡省(Arauca)佩拉隆索(Peralonso)地区,哥海军巡逻队遭ELN包裹炸弹袭击,至少3人受伤,使得该地区和平前景存疑。相关系列事件表明,哥伦比亚游击武装组织完全解除武装、停止一切军事活动并和平遣散,仍有很长一段路要走,未来数月,哥全境安全风险犹存。

此外,9月6日至10日,罗马天主教教皇方济各计划正式访问哥伦比亚多地,包括哥首都波哥大、卡塔赫纳(Cartagena)、麦德林、比亚维森西奥(Villavicencio)等。当局料在教皇行程路线部署大量警力,实施局部封路禁行等安保措施,料造成不同程度交通中断。

针对近期袭击事件,虽无明显迹象表明针对中方项目设施及企业人员,但仍不能掉以轻心。建议驻哥伦比亚中方人员未来数月谨慎或避免前往上述高危地区,密切关注传统与社交媒体对绑架、劫掠、袭击事件的跟踪报道。中资进出口贸易与供应链企业应预计武装冲突与宵禁对运营的冲击影响,做好应急预案。应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局最新指示行动。

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刚果(金):金沙萨多地燃油短缺断供,潜在示威与局部动荡风险预警刚果(金)首都金沙萨近期多地加油站因供给分销转运问题导致燃油短缺。据悉,刚果(金)石油产品经销商专业协会称无法提供正常的燃油供应,需要政府对燃油供应市场进行干预并提供特殊津贴,但当局提出异议称其不应囤积居奇。若相关问题不能短期内得到妥善解决,持续燃油短缺可能导致民众恐慌式采购与油价大涨等局面,或引发后续更多抗议示威,须引起中方人员高度重视。

此外,9月5日,中国驻刚果(金)使馆提醒我公民加强安全防范。8月30日下午,3名中国公民在上加丹加省马本德村附近遭6名武装分子抢劫,造成财物损失,1人轻伤。31日凌晨,上加丹加省卢本巴希市Kampemba镇的2位市民在家中被武装分子抢劫并杀害。

驻刚果(金)使馆提醒在刚中国公民对当地治安状恶化况予以重视,进一步加强安全防范。应避免携带大额现金外出,确有需要的应采取运钞车押送、专业保安随车护送等必要措施

建议驻刚果(金)各地,尤其是首都及各中心城市地区,中资企业与在外人员近期应密切关注当地媒体对燃油短缺问题的跟踪报道,提早储备足够能源,提高警惕,注意安全防备。在外人员应做好长期物资短缺引发民众抗议示威的心理准备。建议驻金沙萨、中部及东部边境地区的中方人员近期避免或谨慎前往危险地区,注意安全防备,避免接近议会大楼、市政厅、总统府、及政府或军警服务设施、部族混居地、疫情蔓延区等;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告。应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。

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(以上4条来源:走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)

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