美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?

外事儿   2017-10-13 19:45

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?联合国最近有点烦。

昨天,美国宣布从联合国教科文组织(UNESCO)任性“退群”了。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?按照美国国务院的说法,“退群”决定将于2018年12月31日正式生效。在此期间,美国将继续担任教科文组织正式成员。

当然,美国“退群”只是退出核心圈子,并不是说完全脱身走人。

美国未来将继续以观察员身份留在教科文组织内,在保护世界遗产、倡导新闻自由、促进科学合作与教育等问题上发声。

外事儿(微信ID:xjb-waishier)注意到,美国的“退群”行为可能引发更多连锁反应。

以色列准备效仿美国退出了,日本也说要看看情况……

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?美国为啥要“退群”?

根据美国务院的声明,退群考虑主要有三:

拖欠的会费日益增多、教科文组织需要根本性改革,以及该组织一直对色列怀有偏见。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?其实,这已经不是美国第一次“退群”了。

1970年代以后,随着第三世界国家的加入,加之冷战时期备受苏联掣肘,美国想在联合国凑多数票变得越来越困难。

既然无法实现自身利益,那就“退群”吧。

1984年,里根政府以管理不善和政治化为由,退出了联合国教科文组织,顺带拉走了两个小伙伴——英国和新加坡。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?当时,美国国际组织事务助理国务卿格雷戈里·纽维尔列出的退群理由是:

浪费时间和资源,例如花费75万美元讨论苏联提起的裁军方案;

组织中集体主义严重,以牺牲个人的权利为代价来换取集团权利;

推动新闻自由的努力不够;

对富国应该把资源转移给较穷的国家“国际经济新秩序”不满;

教科文组织要求增加近10%的预算,美国缴太多。

直到2003年,美国才再次加入了“群聊”。

主要原因是2001年9·11事件后,美国需要依托联合国搭建全球反恐的政治平台,而教育和文化在其反恐战中有不可或缺的重要性。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?美国每次“退群”,也都会欠下一屁股债。

1986年,美国国会通过了《卡萨巴姆修正案》,单方面规定美国支付的联合国及其特设机构的会费不得超过总额的20%。

自此,美国变成了联合国的“欠费大户”。

到里根任期结束时,美国的欠费占到联合国正常预算欠款的78%。

老布什上台后,在美国发动海湾战争过程中,联合国安理会给予了放行,美国跟联合国进入蜜月期,于是在1992年还清所有欠款。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?此后,美国是否拖欠会费,基本取决于在国际问题上是否与联合国立场一致。

合则缴,不合就欠。

2011年,联合国教科文组织大会投票通过了巴勒斯坦“入群”提案。以色列和巴勒斯坦向来不和,为了挺铁哥们以色列,美国国会通过法律,中止向教科文组织缴纳会费。

根据《卫报》报道,2014年,联合国资金缺口超过9.5亿美元,其中美国欠费约8亿美元,巴西欠7700万美元,委内瑞拉欠800万美元。

这么多人拖欠会费,联合国如何追债?

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?外事儿(微信ID:xjb-waishier)看到,《联合国宪章》中有这么一条规定:

凡拖欠本组织财政款项的会员国,其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳款项数目时,即丧失其在大会的投票权。大会如认为拖欠原因,确由于该会员国无法控制之情形者,得准许该会员国投票。

好吧,除了剥夺投票权,联合国的确也没有其他办法了。

拖欠了两年会费后,教科文组织于2013年取消了美国的投票权,但美国在教科文组织执行局中仍占据着一个执委席位。

当然,除了“三观不合”,会费太贵也是美国嚷嚷着“退群”的一大原因。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?教科文组织会费由各国分摊,每三年重新审核一次分摊比例。

通常,各国的分摊比例按照以下因素考虑:

国民收入总额;

人均收入低的国家可以按一定标准减少摊款;

最低摊款限额为总费用的0.01%,最高摊款限额为22%;

各国人均摊款限额不能超出出资最多国家的人均摊款限额;

各国取得外汇的能力。

在联合国193个成员中,前20个国家贡献了83.78%的会费,而其他173个国家仅贡献了16.22%。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?因此,会费分摊比例一直存在争议。

目前(2016-2018年),美国向联合国缴纳的会费占该机构总会费收入的22%,日本是9.68%,中国是7.92%

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?此外,联合国日益臃肿的机构和官僚作风也让美国很不满。

上个月,特朗普在联合国“首秀”上就毫不客气地发起了牢骚:

虽然自2000年以来联合国常规预算增长了140%,员工总数也翻了一番还多,然而大家并没有看到对应的结果。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?他接着又炮轰联合国的官僚主义和管理混乱,导致没有充分发挥应有的作用。

联合国到底有多少机构?

我们来看一张“联合国系统”图:

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?密密麻麻的,几十个机构。

整个联合国有多少员工?

去年的数据是41000多人,分布在世界各地。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?美国“退群”会产生何影响?

影响还真不大。美国可以继续以观察员身份派代表参加教科文组织的会议。至于投票权,反正早就没了,还能省下一大笔钱。

美国印第安纳州立大学政治学家大卫·博斯科说:

该组织已经适应了一个关键成员所造成的资金流失,所以我认为实际的后果将会很小。

对联合国来说,美国“退群”欠下的5亿多美元会费,基本是要回无望了。

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?文/方辰

往 期 精 选

美国“退群”欠下5亿会费,联合国如何追讨?

内容推荐
更多阅读

· 第一次去东北乡下就吃了这,回来不想说话

· 《人民的名义》本想让张丰毅演陆毅的角色 无奈年纪太大只好作罢

· 共享单车被拿到二手市场拍卖,三星大楼疑似有爆炸物!

· 官兵创佳绩寄回立功受奖喜报

· 有一种富平的美食叫香椿,它透着一股富平浓浓的春天的香味!

· 如果你认为土壕吃的水果跟我们一样,那就大错特错了

· 电视剧《人民的名义》李达康书记偕夫人现场开直播 礼物刷个不停

· 张翰发微博宣称还爱着某人,难道他是在向郑爽表白?

· 农村时尚小哥子承父业,专做这好吃的,生意忙吃饭都没时间!

· 在酒桌上比男人还猛的3个星座女

· 旅途中遇到的杭州美食

· 相比《纸牌屋》《人民的名义》更光明

· 为什么从汉朝到清朝,都少有人喝白酒

· 家暴中被咬掉鼻子的女人:在农村离婚很丢人

· 互金一周热点:京东抢跑阿里,银监会连发7道令牌!

· 芹菜别再去叶炒了,教你简单新吃法,好吃又快手,端上桌就被抢光

· 信用卡逾期不还款后果很严重!教你几招补救

· 雄安新区横空出世,了解当地土著美食必须提上日程啦

· 幽默故事:怕媳妇的好处

· 6种常吃的美味海鲜小炒——准备好迎接夏天的大排档吧

· 摄影吧 花瓣漫天飞舞,青春美少女醉心花海世界

· 来江门,绝对不能错过的侨乡传统名小吃!你都吃过吗?

· 跟大家分享一个非常不错点心

· 2小时跨军种调拨1200套被褥

· 人人立下服从改革军令状

· “西部讲武堂”听得真解渴

· 知兵情≠背兵情卡

· 挑选服装也有小心机,记住三个点,让你的气质更优雅

· 风口过后,闹剧变悲剧 上市系互金公司奇葩多

· 共享单车起名我只服戴威 ofo名字的由来竟是因为它!

· 最能表达东方女性婀娜身材的服饰,旗袍

· 这几双真的不能少!时髦女孩的鞋柜都应该要有的五种鞋款!

· 数据实验室第8期|下周资金面压力将会加大

· 守望先锋为什么没人看?暴雪这样的态度与拳头相比,高下立判!

· 恭喜!麻梨子失控泪崩 正式成台湾媳妇

· 宁德人都不懂的“旧手机回收,换脸盆,换菜刀”的秘密骗局

· 供给侧改革面临提质增效问题:水稻不断高产 进口却是出口10倍

· Dopa仅16天就登顶国服,快速上分靠的是这样一个东西!

· 聊天酿车祸 事故负全责

· 球员工会发声明支持安东尼:忠诚和尊重是相互的

· 《速激8》内地票房破10亿 首周有望达到北美两倍

· 职场时尚妹子短裙搭配黑丝袜,个性时尚,要风度也要温度

· 品读《三国演义(第廿四回)》——贵在知己知彼

· 有人在乎,就是幸福

· 出道15岁,与大24岁社团老大相恋隐退,下海创业如今身价三亿

· 监管套利遭封杀 委外通道成“消亡史”

· 邓丽欣带领排球队比赛输掉首场,澄清没有签约古天乐新公司做打女

· 婆婆图节俭喜欢给孙女买大码衣服穿被儿媳埋怨

· 中超队欲签冠军教练 豪门主帅曾亚冠战恒大 卡纳瓦罗曾辅佐他

· 龙叔推荐(高清人像)-就喜欢长发飘飘的你

· 44个药品纳入国家医保谈判项目 价格或下调

· 降5万没人买,韩系现代起亚销量断崖式暴跌,干的漂亮

· 保罗对快船现状非常失望,今夏将做最后一次选择

· 凯利和本布里进入非激活名单

· 任天堂Switch Mini主机或将2019年亮相

· 农村大妈路边摆摊小吃,纯手工制作干净卫生生意好

· 急诊室的奇异故事:一例暗藏玄机的肩部疼痛

· 健康开胃之必备蔬菜—雪里红

· 奶奶六点起床为全家做早餐,粗茶淡饭真幸福

· 「南方会2017」庄建:从医多年,多做复杂手术成就感反而不强,减少甚至消灭疾病的发生才有意义

· 刘涛闺蜜当红时嫁富商,二婚嫁不老男神,获老干部贴心豪车接驾

· 直击:在校生开网店战斗到深夜,交出百万好成绩!开豪车羡煞同学

· 惊险!大冶村民修缮老宅时发现百枚炮弹,以为是“宝贝”背回了家

· 《歌手》落幕,天后夺冠无悬念!四海八荒都在感谢白百何

· 25分11助还输,保罗想哭,别说NBA西决,季后赛首轮都难过

· 福田汽车:2016年度净利润同比增四成

· 陈安宁出任奇瑞总经理 全面负责日常经营工作

· 南威软件:董事及高管承诺不减持

· 八个人吃火锅,点了16个菜花了480

· 亡羊补牢为时不晚!利物浦学会丑陋赢球 对弱旅再上演劫富济贫

· 吉利的高端品牌中文名叫领克,第一辆量产车长成这样

· 吴敬琏:中国经济“新常态”和西方的概念不同

· 王者荣耀花木兰双形态灵活切换,后排脆皮真正的梦魇

· 凯尔特人将下放米基与杰克逊至发展联盟

· 蒋欣广州露面露肩印花连体裤太美,网友:我要换壁纸了!

· 江西的这个城市被选为试点,未来要有大发展!

· 默言分享做清炖羊肉的秘诀

· 勇士队季后赛首场为何安排在下午,这两大因素使你要熬夜看库里

· B52打样轰六至少服役二十年?博士飞行员再多也要承认差距

· 国泰君安抛弃国联安基金 盛金控欲求未果新买主太保隐现

· 沃尔32分创季后赛生涯得分新高

· 涉事出租汽车公司 被通报批评并扣分

· 《歌手》决赛,“音乐诗人”这次选择带着相声,走向他心中的远方

· 当好改革大考“重点考生”

· QG拉EDG下马,WE渔翁得利成小组第一

· “二五”岗为啥不见班长名?

· 今日视点:证券交易所要扛起维护国家利益的责任

· 智慧会务服务APP将亮相省党代会

· 几个便捷的步骤教你做喷香扑鼻的生煎馒头

· 《琅琊榜之风起长林》没有胡歌还看吗?佟丽娅戏份引人注目!

· 全力詹叕上线了?拜托!骑士队现在还不需要全力詹

· 大盘、军工、黄金:下周走势三大预测!

· 孩子几岁分床睡最好?超过这个年龄还没分就晚了!

· 看当年袁弘看刘诗诗的眼神和张歆艺的态度,他是不是“爱过”?

· 蔡明前辈曾是“刀马花旦”,为拍戏差点丧命,与丈夫相携一生

· 看不出这个知识点,别说你看过《人民的名义》

· 俄对华推销一战机 中国表示对这个东西更感兴趣!

· 坐月子是女人脱胎换骨的机会,只要做到这八点,一生不落病

· 湖人又一个身价超百万的超模粉丝,Shredz家族成员

· 深圳一豪宅遭泼漆、租户遭恐吓!新业主耍手段收房

· 国家安全是公民幸福的基础 最后一条你必须知道!

· 跟朋友回老家,这小吃太特别了第一次见

· 中国军舰为什么要用城市命名,得益于这两个人

· 美联航同意保存证据受害亚裔或将起诉

· 如果到了那黑土地上,你一定要尝尝铁锅炖

· 错把黄色短信发给蛇蝎心肠的女上司后

· 她从110斤增重到150斤,却拥有了370万粉丝,请勿舔屏

· 双枪75分不敌四巨头 勇士第四节发力击退开拓者

· 38年前母子俩同时被拐 亡母DNA助儿回家

· 永昌南收费站成功追缴一车辆通行费

· 凤姐晒晚餐红烧鱼,结果网友评论:这种红龙鱼十几万一条,真土豪

· 献策大青岛 青年政协委员有话说

· 岳阳2017年人社工作将实现这几个目标

· 长发飘飘也是要付出代价的

· 常规赛30队总结之热火队:过山车的一季,出来混迟早要还的!

· 激光电视价格2017跌破2万

· 斯蒂芬-库里29分,勇士轻松击败开拓者取得胜利

· 福特探险者运动版官图 四出排气能唬人

· 变着花样吃鸡蛋

· 特朗普打高尔夫

· 比你想的更全面 详细体验林肯MKX安全配置

· 90后留学生回国创业成主流 企业抛出“橄榄枝”

· 别都关注朝鲜!中国驻印大使祭扫二战中国驻印远征军墓地

· 英议员:剥夺巴沙尔妻子英国籍 她也是战争机器的一部分

· 最好用的浏览器有哪些?主流浏览器大比较

· 关晓彤被曝天价代言微商 品牌否认:红之前就签了

· 凭什么人才都往信陵君那儿跑

· 克劳迪娅·罗马妮海滩性感照片,这身板貌似比男友更壮实

· 市场上处处可见的东西吃了它得益多,好处多,减肥都得靠“它”

· 库里季后赛总得分超哈登,升至历史第100位

· 未来三条高铁交汇 千年古城即将迎来高铁时代

· 老鹰主帅谈不让塞福洛沙上场:从球队角度考虑

· 关于博时基金管理有限公司旗下部分开放式基金增加部分渠道为代销机构的公告

· 曾被丈夫遗弃净身出户差点跳楼,如今成为亿万富婆手上9套房

· 2017上海车展奇瑞之夜 瑞虎7 SPORT将上市/全新瑞虎5首发

· 他曾被王洪祥踢断了腿,后来竟然三次干掉世界排名第一!

· 陈雨露:增强绿色金融市场吸引力

· 4月17日-4月23日关注:打新、中国一季度GDP等经济数据、首艘国产航母或下水 | 投资日历(每周更新)

· 特种兵英雄拍色情片 服役“海豹突击队”立功获奖无数

· 又到了宜城大虾风靡季,走吧,到江边吃大虾,喝啤酒,聊聊人生

· 加拿大国脚耍酷酿悲剧!干啥不好非持枪威胁美国总统特朗普

· 杜兰特:我们清楚对手,他们不是容易击败的球队

· 王建斌:社交媒体须“严”以律己

· “炸香蕉”让你分分钟爱上她,无法自拔!

· 天地有正气!文丞相《正气歌》里的那些古之先贤/名篇

· 近四成基金公司收入主要来自非公募

· 曼联2:0切尔西仍排第5争4有望,英超最新积分榜射手榜!

· 《人民的名义》全集遭泄露:样片绝对要管管了

· 娱乐圈“最富有”的4位男明星,他们共同点:有个富婆太太!

· 在融入中找到归属感

· 徐福东渡之谜 究竟去了何方?

· 恒大用胜利找回王者尊严,斯科拉里确实命硬

· #每经帮你问# 如何应对美国对华反倾销政策?美智库专家称中国方式非常务实

· 男子与出租车“斗气”涉嫌醉驾 谎称“黑户”

· 科技早报:苹果又出绝招逼你买iphone8

· 2017第一季度SUV销量排行榜前十 仅两款合资车型

· 地缘政治紧张 进入第9年的美股牛市横盘还是暴跌?

· 到成都必须要吃这些!

· 事出有因,她把病重的母亲撵到弟弟家,一封遗书给她致命一击

· 《名义》吴惠芬,剧中身份成谜,夫妻相守20余年

· 16家煤企员工人均年薪12万元中国神华员工人均年薪23万元

· “新供给派”学者:经济企稳,应继续推动转换动能

· 收益率上扬已长达6个月 季考过后济南部分银行 理财收益仍未降

· 这个美国的“狗头军师”多次找茬中俄,俄罗斯一记耳光直接打蒙!

· 十条伤感语录:若能得安然无忧,谁又愿笑里买醉

· 张杰直言不愿与孩子抢妻子,破不和传言

· 常规军力全面落后,除了核武器谁能保护巴铁安全?

· 公公给我做的早餐,让我怎么开得了口

· 宏远最有血性之人放狠话 一句话重重地打了杜锋的脸

· 该国制造出核武器却又主动放弃,在美俄面前丝毫不惧

· 实拍新疆的美食,让人垂涎三尺

· 重庆一干部向办事群众身上泼热水 被责令检讨

· 宝马超跑油耗仅2.1升/百公里,是技术先进还是在钻法规空子?

· 4月17日早报|高铁迎首次跨省调价 避开高峰时段可降低成本

· 离婚后,佟丽娅状态好被撮合,何洁的不羁却让网友劝重新择“偶”

· 滑板确实是滑板!蛋疼啊,真的是很疼

· 318川藏线见闻:回忆藏区的那个小女孩,她其实是白雪公主

· 晚上在医院值班,在厕所门口看到一个白色身影在晃来晃去

· 42岁身家上亿低调无绯闻,赵丽颖是他妹妹!豪华婚礼不输黄晓明

· 骑车三分钟,找车半小时,共享单车的共享精神在哪里?

· 独家解读:从中国出口的先进武器,看背后隐藏的惊人“秘密”

· 婆婆给我做的几道营养月子餐,今天把做法给大家公布了

· 新华百货回应:公司董事会不认可崔军罢免董事提案

· 中国足协想搬出北京五环,原来是相中了这块风水宝地

· 《人民的名义》他是剧中贪污最多,也是投资这部剧成了最大赢家!

· 拥军慰问对接官兵需求

· 全球街头美食,这次不管叫我吃货还是饭桶我都不管了

· 1600人登记参选伊朗总统 鲁哈尼将与多名实力参选人共同角逐

· 农民工兄弟注意:社保卡除了医疗和领退休金,还有这些功能!

· 揭秘目前境外间谍情报机关惯用手段:金钱美色送上门 小心间谍套路深

· 《奔跑吧兄弟》一个小细节揭露热巴的尴尬存在

· 身高不到160成巨星,辞演日剧婉拒日勋章,帅气儿子竞争冯小刚

· 留汉创业大学生网上留言求助,黑中介卷走的6000元被追回

· 谱好涉军维权军地协奏曲

· 女大学生“负债”自杀,校园贷平台该当何责

· 学会这款面包,就再也不用花十几元去外面购买,零添加、零失败

· 金发拉比妇婴童用品股份有限公司公告

· 菲尔-杰克逊:罗斯表达了想继续留在球队的愿望

· 货车司机打瞌睡 撞到派出所门口

· 32分13助6板,詹姆斯想哭,拼老命赢一分,波波那29分大胜

精彩图片