金砖国家构建南南及全球合作典范开启新金色十年

新华社   2017-09-06 20:15

金砖国家构建南南及全球合作典范开启新金色十年金砖国家构建南南及全球合作典范开启新金色十年新华社北京9月6日电(记者许雪毅 任沁沁)刚刚闭幕的金砖国家领导人厦门会晤发出了深化南南合作和全球发展合作的强烈信号。

会晤期间,中方举行了新兴市场国家与发展中国家对话会,金砖国家和埃及、墨西哥、泰国、塔吉克斯坦、几内亚领导人共商国际发展合作大计,一致同意建立广泛的发展伙伴关系,加快落实2030年可持续发展议程。

中国国家主席习近平表示,我们要利用好金砖国家、七十七国集团等机制,在更大范围、更广领域开展南南合作,携手应对各种全球性挑战,培育联动发展链条,实现联合自强。

据悉,中国将在南南合作援助基金项下提供5亿美元援助,帮助其他发展中国家应对饥荒、难民、气候变化、公共卫生等挑战。中国还将利用国际发展知识中心、南南合作与发展学院等平台,在未来1年为其他发展中国家提供4万个来华培训名额。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,金砖合作机制与联合国南南合作的初衷异曲同工,都是基于发展中国家共同发展的一种愿望,是互利共赢的合作方式,而扩大这一合作基础,推动南南合作,更有利于金砖机制实现带动世界发展的目标。

面对金砖高速发展的既成事实,国际社会也出现了一些怀疑和嘲讽的声音。“金砖褪色论”、金砖“矛盾论”、“金砖空心论”、“中国利用金砖论”等论调花样翻新。

“如果以固化思维和眼光审视金砖国家机制,势必会存在偏见。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为,这些论调低估了金砖机制的全球贡献,低估了金砖国家的务实合作,更低估了金砖的未来前途,让人想起了前些年甚嚣尘上的“中国威胁论”。

他认为,正是在全球竞争极其激烈的背景下,金砖国家抱团取暖才更有必要且十分重要,只有团结推进“共同而有区别的责任”,新兴国家才能捍卫自己的利益。

金砖合作机制建立十年来,金砖五国经济总量占全球比重从12%上升到23%,对世界经济增长的贡献超过50%,远高于美国、日本等发达国家的贡献。

联合国南南合作办公室副主任王晓军认为,金砖机制通过中国、俄罗斯、南非、印度、巴西五国来发挥领导作用,促进可持续发展。其中,中国、南非、印度、巴西都是南南合作的主要国家,俄罗斯在进行国际合作时也依照南南合作的原则来推动,因此南南合作与金砖机制本身相契合。

“中国、俄罗斯、印度、巴西、印度,在每个地区都是领头羊,代表了全球新兴市场和发展中国家的观点、立场和利益。”张燕生说。

成立十年来,新兴市场和发展中国家无论在经济、政治还是全球治理方面,都真正成为了一支不可忽视的力量,在全球事务中的重要性越加凸显。

金砖国家通过合作推动全球治理,把发展议题、最不发达国家的工业化问题、联合国2030可持续发展议程的实施和执行等放在全球治理的重要问题上去,前所未有。另一方面,金砖国家合作开辟了南南合作新方式。

“金砖国家中既有俄罗斯、巴西和南非这样的资源丰富出口国,也有中国这样的制造大国,还有发展迅速的印度,彼此合作能够优势互补。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡接受新华社记者采访时说。

他认为,金砖国家合作呈现制度化趋势,成立了共同的开发银行和应急外汇储备机制,不仅可以为它们内部的发展项目融资,也可以为发展中国家的基础设施投资与发展项目融资。这些都是南南合作的新方式。

此次金砖国家领导人厦门会晤的主题为“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”。在今后发展过程中,金砖国家之间以及所有发展中国家之间必将进一步加强“南南合作”。

金砖国家构建南南及全球合作典范开启新金色十年中国提出的“金砖+”合作模式亦将有助于更多新兴市场国家和发展中国家参与到国际合作共赢的事业中,为全球发展创造更多机遇。

“金砖合作不是封闭的俱乐部,而是开放的大花园。”俄罗斯联邦工商会主席谢尔盖·卡特林说。

作为金砖国家中经济体量最大的国家,中国在金砖国家合作以及南南合作中一直发挥重要领导作用,不仅用自身发展为世界提供智慧方案,也积极承担了大国责任,为各方注入信心,将金砖国家发展的福祉惠及各国民众。

张燕生认为,中国向南南合作基金注入5亿美元以促进发展合作,是中国推动金砖机制走向务实合作的具体行动,体现了金砖机制的宗旨、精神、贡献。在实现自身发展的同时与其他国家共享发展机遇,是金砖五国历经十年合作凝聚的共同价值追求。

金砖国家抱持信心与担当,将携手走出一条合作机制创新之路,开启第二个“金色十年”,构建南南合作新典范。

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