他第二次来的时候,中国大使专程回国迎接

政知道   2017-05-20 00:57

撰文 | 赵萌 编辑 | 张伟

这几天外交新闻频频登上各大媒体头条。

5月19日的关键词是“韩国总统特使来了”。也就是在当天,几乎人人都知道了一个韩国人的名字——韩国总统文在寅特使李海瓒。政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,14年前,他曾以韩国候任总统卢武铉特使的身份访华。

近期韩国新政府同时派出了四路特使,分别对中、美、日、俄展开外交“攻势”,韩国媒体称之为“四强外交”,总统特使访华是其中一环。在18日至20日的访华行程中,李海瓒率领的特使团先后与中国外交部长王毅、国务委员杨洁篪会面,19日,获得了中国国家主席习近平的接见。

他第二次来的时候,中国大使专程回国迎接

韩国这样的外交“动作”罕见吗?特使的到来会使中韩关系出现变化吗?

特使曾是韩前总理

曾经担任韩国总理,如今是国会议员的李海瓒,此次是他第二次以特使身份访问中国。

公开报道显示,李海瓒2004年至2006年在卢武铉政府内任国务总理,2003年2月初曾作为候任总统卢武铉的特使访问中国。他5次当选国会议员,被认为是韩国执政党共同民主党内资深人士。

中共中央党校国际战略研究院教授张琏瑰告诉政知圈(微信ID:wepolitics),李海瓒当过总理,在韩国政坛影响力和地位都是很高的,把他派来,级别足够重,李海瓒的外交资历也非常老。

李海瓒此行还携带一封文在寅总统写给中国领导人的信函,并在会谈时转交给了习近平主席。“亲笔信”这种外交方式大家并不陌生,它是日韩等国处理外交事务惯用的手段之一。在转交亲笔信的同时,李海瓒表示,韩中建交25年来,两国关系发展迅速,各领域合作取得长足进展。韩中关系潜力巨大,前景广阔。韩方充分理解中方有关重大关切,愿同中方加紧沟通协调,探讨妥善解决阻碍两国关系发展的问题。

韩联社报道,李海瓒曾表示,文在寅总统在向他交付亲笔信时还嘱咐不折不扣地向中方传达他的想法,与中方增进互信。

“四强外交”是传统

此次,韩国新政府分别派四位特使访问中、美、日、俄四国引发了不少关注。

特使名单是在5月15日对外公布的,派往美国的特使为前《中央日报》社长、电视台JTBC会长洪锡炫,派往中国的特使为前总理李海瓒,派往日本和俄罗斯的特使分别为共同民主党议员文喜相和宋永吉。

洪锡炫曾任韩国驻美大使,非常了解美国国情,且在美国拥有广泛的人脉关系。文喜相2004年至2008年曾任韩日议员联盟会长,在日本政界人脉甚广。宋永吉现任韩俄议员外交协议会副会长,在担任仁川市长时期促使仁川市与圣彼得堡结成友好城市,为韩俄交流合作以及增进友好关系作出贡献,并于2013年获得俄罗斯总统普京授予的俄罗斯和平友好勋章。

他第二次来的时候,中国大使专程回国迎接

从左到右依次为洪锡炫、李海瓒、文喜相和宋永吉(韩联社)

这四位特使算是人尽其才了。

那么,韩国新政府这一外交动作罕见吗?张琏瑰对政知圈(微信ID:wepolitics)表示,韩国新政府的做法并不罕见。他指出,最近几届韩国政府都是这么做的,每一届新政府上台都是派特使访问这四个国家。2008年李明博曾派朴槿惠作为特使来华探路,这也是韩国搞四国平行外交的一个体现。可以说,新总统上台派特使访问四国和新总统依次访问四国,都是传统。

据韩联社披露,文在寅与美国总统特朗普商定将于6月底举行首脑会谈。

“韩国当选总统访问四国,次序有的时候有小讲究,例如李明博先去美国,再去日本,然后再来中国,最后去俄罗斯。还有小细节值得关注,就是韩国总统访问四国都会是单独访问,比如不能是去美国后,路过日本,对日本访问。”张琏瑰说。

值得一提的是,此次文在寅派往日本的特使文喜相表示,文在寅希望恢复前总统卢武铉与时任日本首相小泉纯一郎开创的韩日“穿梭外交”。据了解,“穿梭外交”是指韩日领导人随时互访并举行首脑会谈,由韩国前总统卢武铉2004年12月与时任日本首相小泉纯一郎共同商定。“穿梭外交”机制形成仅一年,因小泉参拜靖国神社而中断。2008年时任韩国总统李明博抵达东京,与日本首相福田康夫恢复“穿梭外交”。但由于慰安妇及独岛主权问题,导致“穿梭外交”蒙上阴影。前总统朴槿惠任内未访日。

中韩关系会变化吗?

5月19日,习近平在会见李海瓒时指出,当前,中韩关系处于关键阶段。两国建交25年来,双边关系实现跨越式发展,为两国和两国人民带来巨大福祉,也为维护地区和平稳定作出了重要贡献。

国务委员杨洁篪在会见李海瓒时表示,文在寅总统此次派特使访华,体现出对中韩关系的高度重视。双方应落实两国元首共识,切实作出努力,推动中韩关系重回健康平稳发展轨道。外交部长王毅在会见时全面阐述了中方在“萨德”问题上的原则立场,要求韩方妥善解决中方的重大和合理关切。王毅还表示,中方愿同包括韩方在内的各方共同努力,采取更加切实有效的措施,坚持通过对话解决半岛核问题。

他第二次来的时候,中国大使专程回国迎接

韩国总统文在寅曾表示,当前韩中两国之间存在不少难题,相信若双方拿出诚意进行对话,能取得良好结果。

央视此前报道称,李海瓒说,韩方意识到部署“萨德”给中韩互信和两国交往带来的损害,充分理解中方的合理关切。韩方愿以诚意寻找妥善处理这一问题的办法。

此次李海瓒访华,受到了中国驻韩大使邱国洪在北京首都机场的迎接。韩联社称,中方派中国驻韩大使回京迎接韩国特使,给予李海瓒最高礼遇。这也是中国大使第一次陪同韩国特使回国。

谈及中韩关系走向,张琏瑰认为,无论中国还是韩国,都意识到中韩关系进入低谷不是好事。从现在看来,双方都主张关系好转。在萨德问题上,都采取协商的立场,考虑对方的想法,未来可能会找到解决办法。

他第二次来的时候,中国大使专程回国迎接

资料 | 央视新闻、韩联社等

校对 | 李喆

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