美空管私有化改革的支持与反对之声

民航资源网   2017-10-13 16:59

美空管私有化改革的支持与反对之声图:空管系统 来源:利斯堡政府官网

民航资源网2017年10月13日消息:据Clarion Ledger报道,关于美国空管私有化改革的争论有着长期的两党历史,其间充满了奇怪的政治联盟。

比尔▪克林顿(Bill Clinton)是首位坚定支持空管改革的美国总统。在其第一个任期的初期就予以提出,但是迅速遭到了反对者的打压。小布什(George W.Bush)也支持空管私有化,但其努力在911之后付诸东流。

目前的主要支持者之一是曾在里根总统执政时期担任交通部长的詹姆斯▪伯恩利(James Burnley)。其正在为众议院交通和基础设施委员会主席比尔▪舒斯特(Bill Shuster)所提出的议案进行游说,这一议案中使用加拿大成功进行空管私有化作为例子。

特朗普于6月在白宫举行仪式开始推动空管私有化。伯恩利、小布什执政时期担任交通部长的伊丽莎白▪多尔(Elizabeth Dole)和玛丽▪彼得斯(MaryPeters)以及现任交通部长赵小兰(Elaine Chao)都表示支持。

主要的美国航企都支持这一议案,尽管达美航空最近才表示支持。该航原先一直持反对态度,但在今夏改变了立场。

代表管制员的美国空中交通管制员协会,也明确表达了对私有化和舒斯特议案的支持。

鉴于共和党在国会中的多数席位,该法案得到了一位委员会主席的支持,并在企业和劳工实体中得到广泛拥护,因此进行空管私有化似乎是确定的。但历史告诉我们,关于空管私有化没有什么是确定无疑的。

私人飞机所有者和运营商反对这项议案。这个团体包括那些为有影响力的利益相关方提供服务的公司,他们担心这一改革会让他们付出更多的代价。

空管私有化将把空中交通管制交由一家非营利性公司,其由一个13人组成的董事会监管,其中包括一名首席执行官、两名由交通部长任命的成员、一名客运航企代表、一名货运航企代表,一名支线航企代表,一名通航代表,一名公务航空代表,一名管制员代表,一名机场代表,一名商用飞机飞行员代表和还有两名成员由董事会其他成员选出。

资金结构也将发生变化。在新的空管体制下,航企将为乘客设置相关费用,以便为新系统提供资金。

对于这一新体系的一个主要担忧是,这一董事会对于设置收费标准或收费的提高上限,缺乏必要的限制。伯恩利承认了这是事实,但他也指出,对乘客的收费设置过高最终将损害航企的利益,因为乘客将不再经常乘机出行。

乡村立法者还担心,一家由航企控制的非营利性公司将把大部分注意力集中在规模较大的市场上,而这将以损害航班数量有限的小型支线机场为代价。

另一个担忧是,美国航空业是世界上规模最大的,这可能使如此激进的变革变得过于复杂而无法成功。加拿大航空业的规模位居世界第三,仅次于美国和中国,在1996年开始采用CanadaNav这一私有化模式。然而,它的实际规模仅为美国的十分之一。

将美国空管系统从政府实体剥离交由一家非营利性公司,这需要时间和周密的计划。规模并不是问题,问题是一个私人董事会与政府相比,对空管技术和系统改进的效率。

尽管美国航空业规模是世界上最大的,但它在技术上远远落后于其他工业化国家。加拿大和欧洲的航空公司利用先进的数字系统,可以相互交流并进行管制移交,美国的系统仍然使用打印的纸质飞行进程单来追踪全国各地的飞机。

对于国际航班,美国空管员必须拿起电话打给另一个国家的同行,以便在飞机从一个国家空域进入另一个国家空域时进行管制移交。

这一低效的体系需要更多空域和时间缓冲以确保飞行安全。现代化体系将使航班安排更加紧凑,航企运营更具成本和时间效益。

升级到这些新系统是美国几十年来的一个优先事项,但政府采购过程进展缓慢。然而,一个非营利性的公司可以在系统采购及升级方面取得更快进展。目前的努力可能不得不暂停,直到公共部门与私营公司管理之间的全面交接完成。这种延误与过去十年升级进展之缓慢相比,不值一提。

最重要的是确保美国航空及航空业的安全。虽然空管将转交给一家非营利性公司,美国联邦航空管理局(FAA)仍然担负规则和条例的制定,这是一个不容忽视的关键方面。

内容推荐
更多阅读

· 《楚乔传》开虐在即:燕洵元淳迎来洞房花烛夜,玥公子抱紧星儿,即将离别

· 韩剧界的SM YG JYP!慰藉无数少女心的金编剧前三甲

· 放弃了WEY,毅然入手了新哈弗H9

· 万事俱备,勇士的夺冠阵容就只差他了!

· 报道抗洪救灾,凭啥就不能让官兵“不再啃冷馒头”?

· 抗战老兵回忆南京大屠杀:亲人头颅被放进锅里

· 世上真有九尾狐?后羿之妃纯狐女真的是九尾狐的后代吗?

· 清朝实行“一国六制”,除了内地设省以外,还有一些特色管理

· 宝宝夏季中暑之后千万千万别这么干!

· 老照片:讨饭孩子当上飞行员,一生一世报党恩

· 头条追逃|六男子故意伤人后潜逃,警方征集线索

· 李开新:给用户朋友们关于360手机服务的公开信

· 共享单车免费了——你的押金退了吗?

· 头条号 这样做也可以转正,并不是头条号650分才可以

· 一场大雨过后几百台车就这样报废了还有不少奔驰宝马在里面

· 午评:午后一大隐忧必须警惕

· 这个国家“世界工厂”计划有多可怕?

· 普京带秋田犬,日本人的反应逗死了

· 三星总裁之女与保镖相爱,最终分道扬镳

· 故事:公子怕受连累见死不救,死者当夜找来拉他一起下地狱

· “探花秀”布朗不舍布拉德利:老大哥说到做到,曾帮我教训过库里!

· 1-3月宝宝生长发育智力标准,宝宝亲子游戏推荐(麻麻在家也能做早教)

· 鼠窃(民间故事)

· 人前笑容人后阴狠,当年她威逼利诱嫁给他,却不知是引狼入室

· 民间故事:有情人终成眷属

· 医生告诫:脑血栓病发前有7个前兆信号,早期做好预防,或许能保命!

· 老司机的智能副驾 360智能云镜天猫热卖中

· 美国人都喜欢自己修车,为什么国人就做不到?

· 印度当“出头鸟”肯定没好下场,最大赢家或是这个小国

· 俄推出新型反潜炸弹:可定位450米范围内目标

· 绝地求生大逃杀枪械数据一览(7月7日数据)

· 故事:深山救下一姑娘,竟发了大财,却也因此丧了命

· 男欢女爱成为了罪过,印尼青年人亲密会被判刑

· 毛豆烧鸭这么做才好吃,看大厨推荐做法,快快更新吧

· 电商小伙被迫辞职,半年后老板双倍工资也请不回!

· 桔子学车:教练,你说我是报手动还是自动?

· 张作霖是土匪出生,一口脏话谁都敢骂,却唯独不敢骂一人

· 提高宝宝免疫力的七大秘籍

· 世界上最不发达国家,镜头下的生活景色

· 程序猿复现黄家驹 海阔天空仍在 AR技术

· 中国老龄化高峰即将到来 全社会应有充分准备

· 利比亚的卡扎菲、突尼斯的本阿里,也门的萨利赫和埃及的穆巴拉克都是什么结局?

· 世界上最惊人的六对另类夫妻,你一定会很吃惊

· 宝宝顺产全过程,致敬宝妈

· 老娘被儿子钉在墙上七日,儿子死后,阎王让他带着三个女人还阳,享荣华富贵

· 灵异鬼事:女孩半夜睡不着,目睹了鬼娶亲

· 推理悬疑短篇

· 直击最受瞩目6旬富豪和20岁娇妻,妻子时常抱怨丈夫精力太旺盛

· 巴基斯坦军方摧毁2处印军哨所 4名印度士兵死亡

· 投资一百元每天收益上万元?记者卧底“梦想商城”微信群揭“创富”内幕

· 魔术师一句话透露湖人崛起之路 网友一句话道出真相!

· 为了回归A股 首富王健林开始卖身了?

· 农村已无新宅基地可分,农二代们呼吁宅基地改革加速!

· 星巴克的顾客满意度 令人意外的结果

· 团结是力量,中国LPL战胜韩国LCK夺得洲际赛冠军

· 这件夏天常见的“防暑神器”其实对孩子一点也不好!赶紧扔了吧

· 民间故事:换房游

· 兰花属兰科,是单子叶植物,为多年生草本

· 几千丈雪山上出现一个“小黑点”,走近一看不得不连连称赞

· 当你抱怨生活不是那么美好的时候,可以看看他们

· 陈红从小带大的侄女也成了演员,虽有几分相似,但颜值仍比不上陈红

· 印军准备好迎接一场突然战争了吗?美专家:印度洋“深海幽灵”实力拷问

· 故事:老汉夫妇为俩儿子辛劳一辈子,晚年,遭儿媳妇儿嫌弃

· 继母把15岁的我赶走,10年后遇见她得知真相,我接她来一起过

· 我生君未生,君生我已老

· 灵异鬼事:算命先生泄露天机,说要迁坟改运

· 红衣女尸发生了尸变

· 女模郎普里西拉野外性感写真 大秀妖娆身姿

· 属鸡人:“最苦命”出生月份,不要再骗自己了,这是真的!

· 老板娘勃然大怒

· 犯事实重婚?够你呛了!

· 公务员上班睡觉不理办事群众 回应:感冒吃药犯困

· 谢霆锋开微博 180万创业基金为《锋味》找大厨

· 一夜间冒出三百艘战舰,上千枚导弹打底,美军:这样下去会被拖垮

· 俄罗斯多种鱼雷威力惊人,爆炸足以重创航空母舰还有超高速型号

· 我用相机记录了女儿9岁的成长历程,变化真是太大了

· 辟谣|腰疼就是肾虚,你吃壮阳药了么

· 小牛官方发小丁和马布里、山姆高德赛前聊天

· 曝恒大不再强留保利尼奥 若转会巴萨将马上寻其替身

· 你在朋友圈发这组图片,大家都会羡慕你登上了辽宁舰

· 《血钻》——非洲国家塞拉利昂的血泪史,了解非洲

· 极客早点:人民日报批百度地图 王者荣耀进军欧美市场

· 实拍:外国单亲母亲怀孕後,独自等待孩子出生,艰难照顾他成长

· 价格相差800元,这两部国产手机,谁更值得买?

· 《星光大道》草根歌手们:有的被传去世,有的成富婆,他却被网友喊该减肥了

· 户外草地瑜伽练习

· 众咖云集的《我的前半生》杀出黑马,不光大有来头,还和马伊琍飙戏演技要碾压大神靳东

· 万科重生|《财经》封面

· 餐饮大咖的餐饮进化论

· 美国50个州,各州最大城市你知道几个?

· 7.1入坑的玩家,一路自强,走过很多弯路,如今濒临弃坑

· 那些活人不能触碰的游戏:说说世界上的禁忌游戏

· 全网都传爆了!初中家长会班主任拍桌怒吼:家长再这样做,别逼老师放弃你孩子!

· 预算15万却买了台20万的车,三观不正,受罪的还是自己

· 姚明吸毒被抓?你们岂能如此诋毁中国篮球的骄傲?

· 惹怒中国的后果自负!解放军的低空双雄可让一些国家是痛不欲生

· 哀悼|斯坦·李妻子因病去世,曾为蜘蛛侠、神奇四侠配音

· 七七事变纪念日:看看外国人镜头下的日军在华暴行

· 孕妈妈唐筛结果正常,还有必要做无创DNA或羊水穿刺吗?

· 拉脱维亚:男人的天堂,满大街长腿巨乳美女,却都担心嫁不出去

· 知道这10条法律常识,关键时候可以作保命符!

· 北美任性提奥迪A4,深度解析,快来看看和国内的有什么区别?

· 全球经济罕见“同步复苏” 下半年A股表现有望超越海外市场

· 特朗普G20峰会“靠边站”,领导人合影竟有这么多讲究

· 全球上最严重、最恶劣的8大鱼类入侵物种,外国网友呼吁中国人的帮助

· 「每一美」清纯甜美,俏皮可爱

· 印度女性活得还不如一头牛?她们戴起牛头面具无声呐喊

· 《悟空传》发布会郑爽抢站位让倪妮很尴尬,被骂有心机!和杨迪不时交流破不和传闻!

· 李玟谈淡出歌坛的原因,失声让她整日痛哭

· 娱乐圈最遭质疑的婚姻,杨幂刘诗诗在榜,老干部躺枪,最后一对你肯定想不到

· 超大蓝宝石晶体在内蒙古研制成功

· 十二节气的开创者上古高阳氏政权首任帝:颛顼!估计不少人都不会念这两个字

· 宋太宗大手笔!调动了70个州近20万人,卧薪尝胆7年,最终战果让人意外

· 曾经的亚视一姐 马景涛说她老公不是追骂一条街 现复出无人问津

· 借助内含500个摄像头的Panoptic Studio,CMU帮助计算机读懂肢体语言

· 免费使用office365,微软官方激活使用正版office方法!

· 小米MIUI9将于7月12日提供外测预览,系统流畅度能追平iOS吗?

· 中国游泳队世锦赛名单出炉,孙杨、徐嘉余、傅园慧领衔,目标五金

· 印度巴铁克什米尔边境冲突 美制M七七七轻型榴弹炮成主角

· 干预朝政、秽乱宫闱,这样的陆贞,赵丽颖你知道吗?

· 笑不死十六张图(67)

· 卫计委:好消息!家庭医生签约制,基层医生可拿合理高收入

· 2018款沃尔沃S60L售26.69万起

· 北美入手新宝马5系M550i xDrive,好多黑科技国内5系并没有!

· 澳主帅:中国男篮别靠拉扯和裁判赢!姚主席快征召太极大师上场吧

· 村里有人过喜事儿的时候 可以见到很多平时见不到的人 留下他们的影像让记忆不再遗失

· 大爷你看够了没有

· 鼓浪屿“申遗”审议现场:只用了24分钟便获全票通过

· 故事:孤女受了“养育”恩情,便要以身相许?重恩难偿,闲言难当,“喜事”变丧事

· 起床后身体出现这个状况要当心 这是你的身体在报警

· 首发!“Airparking 共享停车”完成数千万元Pre-A轮融资

· 7月10日午间公告集锦:远兴能源上半年净利预增超6倍

· 该欧洲小国曾秘密送给中国三件利器,使中国武器前进了20年

· 违反规定 SK Gaming冠军奖金遭扣除

· DNF守护者第三转职:帕拉丁!新生代辅助角色

· 来自LOL的嘲讽?DOTA与LOL都传来好消息!

· 一些容易让人产生错觉的图片,绝对挑战眼力

· 直击世界上最有钱的10个人,8个在美国,中国没一个上榜

· 唐僧为何能揭去五行山的六字真言?原来背后有个人帮忙!

· 格力新手机两天才售8台!董明珠:不买是因为你们不识货!

· 手动挡汽车不踩离合直接点火会怎样?我已经开到了修理厂

· 黑人拳王扬言睡遍中国姑娘,遭连续暴打,骨折昏迷后坦言:不敢了!

· 杜兰特为王朝牺牲巨大?他宁舍两千万或助丁彦雨航登录NBA

· 万达“轻资产”战略转型跨出最大一步

· 满满线条感 揭秘军人“豆腐块” 筷子、箱子等神器亮相

· 宝宝身上常见的4种包,皮肤科医生教你手把手处理!

· 孩子走路爱踮脚,老摔跤,是怎么回事?

· 实拍:全球“最大胆”的动物,其中一种还拿第一名

· 来自江西的10大男女明星,最后一个其貌不扬,但享誉国际

· 贾马尔-穆雷接近复出,穿训练服上场热身

· 中国刚刚果断亮剑!一出手就直接击中印度最软肋

· 国内门票最贵的9大景点,你去过几个?

· “前任”一大把的7大女星,最后一位光老公就有5个!

· 全球裁员 微软转型云服务

· 四款热门合资紧凑级家轿点评

· 珍惜眼前人吧,历数往年那些严重空难

· 守护最后一片净土 佳通轮胎支援可可西里申遗成功

· 存在于《三国志》中的邪马台国,是日本的起源?

· 台当局严控退将赴陆,掩耳盗铃守不住“台湾尊严”

· 带鱼为什么都是死的 带鱼为什么出水就死

· “隔夜醉驾”是否构成犯罪?

· 前国脚谈张玉宁留洋:德丙能踢主力 不逊荷甲

· 联盟正式进入6大天王时代?雷霆三少相爱相杀 伦纳德力压库里

· 哈登创纪录合同竟有助火箭落实第三巨头,莫雷志在必得,甜瓜空降休斯敦再现曙光?

· 失败的F-20战机:被F-16完爆,3架原型机摔了2架,连自家空军都不敢要

· LOL:LPL问鼎亚洲争霸赛冠军,王子文第一时间微博祝贺!

· 《极限挑战》出局一个人,结局全靠让

· 日本火葬需排队,死者与活人可同住的“尸体酒店”逐渐走红

· 外国人眼中世界各地的美女,西藏的最漂亮,亚马逊的很有野性美

· 屌丝三宝K5,索纳塔,迈锐宝今可好?

· 侧卧喂母乳,不可不知的几个细节

· 「原创」厚德影像:中国唯一城中天然瀑布——四川自贡贡井平桥瀑布

· 燃爆!《极限挑战》第三季首播,四网收视全国第一!

· 巡演入江湖

· 搞笑!奥运会金牌生锈,已经被里约奥组委召回,进行修复更换

· 案例|“三德子”赵亮如何玩转1000亩生态农庄

· 在无意之间看到男朋友和他妈妈的聊天记录,我该退出吗?

· 电动摩托车超载6人,警察却没有拦车 新娘结婚当天在高速公路打架

· 汉龙汽车大冶下线 为首辆“大冶造”新能源汽车

· 重磅:小豌豆要回来了!英国《太阳报》:一英超豪门已接近签下埃尔南德斯

· 国泰、工银瑞信跟进下调乐视网估值,目标价同样降三成

· 这几位皇帝专业户,哪个才是你心中的“九五至尊”

· 世界上第二个“中国”,他们的国旗是六星红旗!

· 中国古代皇帝排序,看完再也不是历史盲

· 想生儿子,孕前做好这五件事 让你梦想成真

· 香港女星林芊妤与男伴玩双人瑜伽 大秀高难度动作展柔韧身姿

· 超级简单又美味的烧烤培根卷大虾,一家人几分钟吃没了,完全不够

· 女大学生的聊天记录,不知有多少大学生被骗过,看完真是套路深

· 36氪再陷“涉嫌诈骗”漩涡,中国股权众筹已近落幕 | 钛媒体独家

· QYR:欧洲工业领域水处理设备销售收入2016年达到45.8亿美元,预计2017年达到48.7亿美元

· 封杀?意媒:米兰放弃追逐拉伊奥拉旗下球员

· 肖锋:我喜欢生活在一个有王石的时代

· 7.71亿拍得明辉化纤后的疯狂讨论:2017风云变,聚酯江山轮流坐!

· 整个汉朝有三个窦太后,西汉一个,东汉两个,她们都是本家

· 超市偶遇前女友

· 美国南加州租房市场乱象多 华人屋主房客都小心

· 有人说库嫂配不上库里,看过这些之后你也许会改变想法

· 为了送走首发小前锋,这支球队疯了,球迷留言:詹皇已生无可恋

· 夏联综述:马刺落选秀爆砍35分获胜 绿军双探花发威再揽一胜

· 树大自然直?别逗了,父母不参与家庭教育,别指望孩子会有出息

精彩图片